中新網12月3日電 據中國政府網消息,國務院今日發佈《關於印發全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)的通知》,《通知》要求構建多元化產業體系,積極發展吸納就業能力強的產業,到2020年,累計吸納500萬失業礦工、林區失業工人、棚戶區改造回遷居民及失地農民再就業。
  《通知》要求構建多元化產業體系,依托資源型城市產業基礎,發揮比較優勢,大力發展接續替代產業,增強科技創新能力,積極推進新型工業化,提升產業競爭力,實現產業多元發展和優化升級。
  優化發展資源深加工產業。支持資源優勢向經濟優勢轉化,有序推進資源產業向下游延伸,大力發展循環經濟。支持成長型和成熟型城市打造若干產業鏈完整、特色鮮明、主業突出的資源深加工產業基地。淘汰落後產能,加快技術改造,提升產品檔次和質量。推進森工城市發展木材精深加工,實現林木資源的多環節加工增值。
  《通知》明確,培育壯大優勢替代產業。積極發展傳統優勢產業和戰略性新興產業,努力培育新的支柱產業。做大做強礦山、冶金等大型成套裝備和工程機械等傳統優勢產業,鼓勵發展可再生能源和清潔能源,在有條件的城市發展風電、光伏發電、生物質能等新能源產業。支持發展生物產業和節能環保產業。
  積極發展吸納就業能力強的產業。大力發展帶動就業能力強、市場前景好的勞動密集型產業,扶持一批形式多樣的小型微型企業,重點解決困難群體就業問題,到2020年,累計吸納500萬失業礦工、林區失業工人、棚戶區改造回遷居民及失地農民再就業。支持農牧資源豐富城市發展農牧產品深加工。提高勞動密集型產品附加值。落實金融、稅收等優惠政策,完善服務體系,營造促進小型微型企業健康發展的政策環境。
  《通知》還要求,大力發展特色服務業。結合資源型城市產業基礎和發展導向,積極發展類型豐富、特色鮮明的現代服務業。建設一批煤炭、鐵礦石、原油、木材等資源產品和鋼鐵、建材、化工等重要工業產品區域性物流中心。大力發展資源產業托管服務、工程和管理咨詢。扶持革命遺址集中的城市發展紅色旅游。支持有條件的城市積極發展金融服務、服務外包、文化創意、人力資源、會展等現代服務業。
  合理引導產業集聚發展。加強規劃統籌,優化產業佈局,引導產業向重點園區和集聚區集中,形成集約化、特色化的產業發展格局。制定嚴格的行業、產業分類用地標準,提高土地利用水平。到2020年,創建10個接續替代產業示範城市,培育50個接續替代產業集群,改造建設100個接續替代產業園區和集聚區。  (原標題:官方:到2020年累計吸納500萬失地農民等再就業)
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